重庆綦江永城10·22交通事故详情披露造成1人死亡、2车受损近日，重庆市綦江区应急管理局公布《綦江永城10·22道路交通事故调查报告》。报告显示：2023年10月22日12时41分许，重庆市綦江区永城镇中华村天井堂组韩家湾路段发生一起道路交通事故，造成1人死亡、2车受损，直接经济损失约114.43万元。

　　经调查认定，綦江永城“10·22”道路交通事故是一起因涉事货车驾驶员未按操作规范安全驾驶造成的一般生产安全责任事故。

　　重庆江湾物流有限公司（以下简称江湾公司），系事故车辆挂靠单位，类型：有限责任公司，统一社会信用代码：91500222MA60BY5W47，法定代表人：徐*荣，主要负责人：马*庆（总经理。

　　1. 渝DK6885重型自卸货车，所有人：江湾公司，注册日期：2020年11月19日，检验有效期至：2024年11月，车辆使用性质：货运，品牌型号：三一牌SYM325722X1E，车辆识别代号：LFCDHB7P9L1016285，发动机号码：DL12001954，核定载质量12440kg，道路运输证号：渝交运管字1号。

　　2020年11月27日，霍*强（实际车主）将自行出资购买的渝DK6885重型自卸货车挂靠在江湾公司上户经营，双方已签订车辆挂靠合同，约定服务费0.48万元/年。

　　2. 渝BLS716普通两轮摩托车，厂牌型号：嘉陵牌JL150—6普通二轮摩托车，车辆识别代号：LAAAAKKC7F0006189,发动机号：15A032786，登记车主：李*林，登记住所：重庆市綦江区，初次登记日期：2015年5月27日，事前该车已在中国太平洋财产保险股份有限公司投保机动车交通事故责任强制保险。

　　1. 蔡*伟，渝DK6885重型自卸货车驾驶人。驾驶证档案编号：1，准驾车型：B2，有效期限2021年2月6日至长期。道路运输从业资格证从业类别：J—货运、J—客运，有效期至2026年6月9日。

　　2. 李*林，渝BLS716普通两轮摩托车驾驶人。驾驶证档案编号：5，准驾车型：E，有效期至2036年7月16日。

　　1. 安全管理机构设置情况。江湾公司法定代表人徐*荣因身体原因未实际参与本公司管理，任命马*庆为总经理，负责主持公司全面工作，公司下设安全科、生产经营科、车技管理科、财务科，成立了以总经理为组长的安全领导小组，配备了1名安全管理人员。

　　2. 安全管理制度建立及落实情况。江湾公司建立了全员安全生产责任制，制定了车辆安全隐患排查管理制度、车辆技术管理制度、安全培训和教育学习制度、安全生产监督检查制度、从业人员安全管理制度等17个安全管理制度和安全生产业务操作规程。

　　3. 隐患排查治理开展情况。江湾公司主要从事普通货物运输，共有72台车辆，均为挂靠经营。该公司制定了安全隐患周排查和月排查清单，安全科长每周、总经理每月带队开展安全隐患排查，2023年1—9月，周排查共发现隐患24条、月排查共发现隐患9条。

　　4. 安全教育培训情况。2023年9月15日至17日，江湾公司对渝DK6885重型自卸货车驾驶人蔡*伟进行岗前安全培训并经考试合格。

　　5. 事故货车二级维护情况。经查，渝DK6885重型自卸货车距离事故发生最近的一次二级维护作业于2023年7月19日在重庆市万盛经开区吉意汽车修理厂进行，该厂出具了质量保证卡，经检测合格，准予出厂。

　　6. 车辆动态监控情况。江湾公司所属车辆实时动态监控业务整体委托给重庆网讯通安全技术咨询服务有限公司（以下简称网讯通公司），每周由网讯通公司将车辆的超速、疲劳驾驶等违法行为和终端故障等情况向该公司反馈。经查，2023年1月至10月期间，渝DK6885重型自卸货车未产生超速、疲劳驾驶报警。

　　2023年10月22日，经霍*强（渝DK6885重型自卸货车车主）安排，蔡*伟驾驶渝DK6885重型自卸货车到綦江区永城镇红山石粉厂装载石子，准备运输至巴南区。12时41分许，车辆行驶至綦江区永城镇中华村天井堂组韩家湾路口左转时，与李*林驾驶的渝BLS716普通两轮摩托车相撞，造成李*林当场死亡。

　　事故现场位于綦江区永城镇中华村韩家湾路口，归属区公安交巡警支队东城勤务大队管辖。道路为双向两车道，南北走向，南往綦江区永通高速路口方向，北往綦江区隆盛镇石梁方向，东面为民房，西面为永城镇方向公路，沥青路面，路面完好、干燥，视线重型自卸货事故现场图

　　12时41分许，事故发生后，渝DK6885重型自卸货车驾驶人蔡*伟分别拨打110报警电线急救电话。

　　根据《重庆市綦江区委机构编制委员会关于调整区交通局所属事业单位机构编制事项的通知》（綦委编〔2020〕13号）规定，该单位承担道路运输管理相关辅助性、事务性、技术性等具体工作。

　　经查，2023年1—9月该单位主要开展以下工作：1. 强化“两类人员”管理。指导运输企业安全负责人及安全管理人员及时通过考核并备案，委托第三方培训机构分批次对辖区1281名“两类人员”进行全覆盖年度培训考核，对发生事故存在责任的两类人员注销合格证。2. 深入开展指导服务。按照《2023年道路运输安全生产指导计划》（綦道运〔2023〕19号），指导企业90户次，发现一般安全隐患178件，均督促企业限期整改，发现4起违法违规行为抄告区交通运输综合行政执法支队。其中，指导从事二级维护的维修企业9户次，发现隐患20个，均督促企业进行了整改。利用视频监控对全区8家维修企业开展二级维护作业抽查180余辆次，召开约谈会2次，未发现弄虚作假、虚开合格证等违规违法行为。9月27日对重庆江湾物流有限公司开展指导服务，发现2个问题，均已督促限期整改完毕。3. 深化动态运行数据运用，通过10项安全指标排名，对排名靠前的安全风险重点问题货运企业开展12次专项约谈（497户次）。4. 及时清退不符合安全标准车辆。注销超期年审车辆1449辆。

　　经查，2023年1—9月该单位主要开展以下工作：1. 按照《重庆市綦江区交通运输综合行政执法支队关于印发2023年交通运输安全生产执法检查计划的通知》（綦交执发〔2023〕49号），累计检查企业366户次，查处违法行为305起，罚款39.62万元，吊销各类证照16起，责令停业整顿1起。2. 分别于2023年2月28日、10月12日对江湾公司开展了执法检查，查处该单位2起未按规定维护道路运输车辆、1起未按照规定进行道路运输驾驶员执业备案的违法行为（綦交执罚〔2023〕1110600038号、綦交执罚〔2023〕号、綦交执罚〔2023〕号），共计罚款2200元。

　　根据《重庆市綦江区委机构编制委员会关于调整区公安局内设机构和派出机构设置的批复》（綦委编〔2022〕26号）规定，该单位负责交通管理工作，维护道路交通安全、道路交通秩序，依法查处道路交通违法犯罪行为、处理交通事故，机动车（不含拖拉机）登记、机动车安全技术检验合格标志核发和驾驶人考试发证工作。

　　经查，2023年1—9月该单位主要开展以下工作：1. 推进道路交通事故隐患排查整治。先后12次牵头组织有关部门对27起亡人事故逐一开展“一案一查”，发现整改道路隐患10处，整改率100%；排查治理完成378处事故多发、隐患突出高风险路段；牵头组织有关街镇及区交通局完成了247处路侧护栏缺口和农村公路陡坡隐患排查治理；牵头督导检查“两客一危”企业54家次、普通货运企业508家次，警示约谈高风险企业414家次，处罚违规货运企业15家。2. 狠抓摩托车低速电动车源头治理。摸排全区摩托车低速电动车17429辆，平均守法率达85%，发生涉摩一般道路交通事故数、亡人数分别同比下降15.38%、66.67%。3. 加大路面执法检查的密度和力度。共查处各类交通违法28.56万件（其中农村地区5.5万件，占全部违法的19.26%）。

　　蔡*伟，渝DK6885重型自卸货车驾驶人，承担本次事故的全部责任，区公安局于2023年12月12日作出《立案决定书》（綦江公交巡立字〔2023〕218号）：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定，决定对蔡*伟涉嫌交通肇事案立案侦查，依法追究法律责任。

　　1. 重庆江湾物流有限公司，作为事故车辆所属单位，负有安全生产管理的职责。经查，该单位设置了安全管理机构，配备了安全管理人员；制定了全员安全生产责任制，建立了相关安全管理制度；按期开展路检路查，督促整改车辆安全隐患；对渝DK6885重型自卸货车驾驶人蔡*伟开展了岗前安全培训并经考试合格；2023年1—9月该单位按照安全生产奖惩制度对驾驶员的违章驾驶行为处罚3次，罚款300元；按要求对所属车辆进行了GPS实时动态监控。调查中，未发现重庆江湾物流有限公司存在与本次事故发生有直接因果关系的违法行为。事故调查组认定，重庆江湾物流有限公司对本次事故的发生不负有责任，建议不予追究责任。

　　调查中发现，重庆江湾物流有限公司未督促驾驶员蔡*伟及时消除渝DK6885重型自卸货车第二轴右侧外轮胎胎面割伤的安全隐患，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款[[2]]的规定，鉴于该安全隐患与本次事故发生无直接因果关系，建议由区交通运输综合行政执法支队依照相关法律法规进行调查处理，并于收到本报告2个月内将调查处理情况抄送区应急管理局ayx爱游戏app体育官方。

　　1. 召开事故警示会，对本单位全体驾驶员进行事故警示教育，深刻吸取本次事故教训，举一反三，进一步落实企业安全生产主体责任。

　　4. 强化挂靠经营模式的安全管理，积极推进管理体制改革创新。积极指导区道路运输协会，充分发挥行业自律作用，推动建立并落实挂靠车辆实际车主的安全生产责任制，优化驾驶员安全教育培训考核制度，结合行业实际特点强化线下安全培训考核。建立健全驾驶员严重违章行为联合惩戒制度和行业准入门槛，不断督促驾驶员增强安全行车意识，提高安全驾驶技能。